近年來，長安緊緊抓住“百千萬工程”的重大機遇，秉持“高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)環(huán)境能反哺高質(zhì)量發(fā)展”的核心理念，從政策賦能、資源鏈接、典型引領(lǐng)這三個方向發(fā)力，把人居環(huán)境的華麗轉(zhuǎn)變作為關(guān)鍵切入點，開啟了“百千萬工程”加速推進的新篇章。
政策賦能，強化統(tǒng)籌能力
其一，善用獎勵“指揮棒”。制定并出臺推進“百千萬工程”促進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的獎勵實施方案以及相關(guān)配套工作機制，在整合有關(guān)部門現(xiàn)有獎勵項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合“百千萬工程”的工作重點，鎮(zhèn)財政每年安排不少于8000萬元的專項資金，通過以獎代補的方式，對綜合環(huán)境提升、典型示范等3大類32個小類的項目，給予最高達30%的獎勵，以此撬動各社區(qū)每年將不少于年收入5%的資金投入到人居環(huán)境綜合整治提升工作中。其二，嚴抓項目“質(zhì)量關(guān)”。建立獎勵項目庫，對項目從申報、設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)、安全及質(zhì)量監(jiān)督，到綜合驗評、結(jié)算、資金審撥的全流程進行嚴格把關(guān)。進一步細化典型引領(lǐng)項目管理工作辦法，將獎勵項目庫與鎮(zhèn)典型引領(lǐng)項目庫有效銜接，實行動態(tài)管理，做到成熟一個補充一個。截至10月底，共收集獎補項目64個，社區(qū)總投入約6億元。同時，依托鎮(zhèn)“百千萬工程”督導(dǎo)調(diào)度機制，通過定期督導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度的方式，對工作進行全周期、深層次的跟蹤問效。其三，搭建村企“連心橋”。積極推動建筑業(yè)企業(yè)與社區(qū)開展結(jié)對幫扶，梳理鎮(zhèn)內(nèi)在建工程建筑企業(yè)名錄，通過自主上報、實地走訪收集等方式建立社區(qū)在建或計劃建設(shè)項目庫，以增進民生福祉、提升人居環(huán)境為主要目標(biāo)，堅持降本增效、從易到難的原則，篩選出一批公益性項目，為社區(qū)和企業(yè)搭建一對一的磋商平臺，指導(dǎo)協(xié)調(diào)項目設(shè)計優(yōu)化等重難點問題，推動一批企業(yè)幫扶社區(qū)建設(shè)口袋公園等環(huán)境提升項目落地。
分層推進，凝聚奮進合力
一是以生態(tài)為筆描繪“全域美”。秉持“撥草現(xiàn)珠、串珠成鏈、多鏈成環(huán)、環(huán)環(huán)相扣、扣扣相通、通山達?！钡慕ㄔO(shè)理念，計劃用150公里的“綠道 + 碧道”慢行系統(tǒng)串聯(lián)全鎮(zhèn)的“山河湖海林田”等生態(tài)資源，目前已建成80多公里。形成了碧荷園、攬月橋、飛鷺臺等9大打卡點，以及“泛舟新民排、垂釣茅洲河、漫步后九洞、流連碧荷園”四大獨特場景，與濱海灣“一廊三綠心”共同構(gòu)成生態(tài)大綠環(huán)。二是通過村企合作打造“區(qū)域美”。長安眾多企業(yè)積極響應(yīng)，全力支持社區(qū)人居環(huán)境提升。廣東匯華建設(shè)集團有限公司助力霄邊社區(qū)建設(shè)下洋小公園，已于今年1月投入使用；中建五局東莞分公司助力新民社區(qū)建設(shè)西側(cè)入口口袋公園，廣東華坤建設(shè)集團有限公司助力廈邊社區(qū)建設(shè)學(xué)生候車亭，9月均已開工建設(shè)。知榮制衣有限公司捐贈2000萬元，助力廈崗社區(qū)對知榮天工智谷旁“臟亂差”的再生資源回收廢品站地塊進行升級改造，建設(shè)集室內(nèi)外籃球場、羽毛球館、乒乓球館、兒童樂園于一體的海螺體育公園。三是鼓勵居民自發(fā)裝點“庭院美”。發(fā)動廣大婦女和家庭利用房前屋后的空間打造各具特色的美麗小院、美麗陽臺、美麗院墻等，以庭院的“小美”助力鄉(xiāng)村的“大美”，累計培育美麗庭院典型戶188戶。鼓勵女性利用自有或租用房屋發(fā)展庭院經(jīng)濟，聯(lián)合東莞農(nóng)商銀行長安支行開展“玉蘭薈萃 美麗庭院”女性專項金融服務(wù)活動超20場，推動霄邊莫喧咖啡積極參與市“美麗庭院 + 微經(jīng)濟”建設(shè)項目，將“庭院美”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟美”。
典型引領(lǐng)，激活內(nèi)生動力
一是下好環(huán)境整治“先手棋”。自2020年起，新民社區(qū)每年將總收入的20%投入到人居環(huán)境整治中，總投資達2.5億元，對12條道路巷道、河涌景觀等進行全面升級改造，打造了筷子涌棧道、新豐“彩虹路”等“網(wǎng)紅”打卡點。每月10日常態(tài)化開展“潔凈城市日”暨全城大清潔活動，營造人人參與社區(qū)環(huán)境整治的良好氛圍。二是用好政策紅利“關(guān)鍵招”。充分發(fā)揮新民社區(qū)省級典型社區(qū)的優(yōu)勢，協(xié)助該社區(qū)申報市級省典型村“百千萬工程”獎勵項目6個，計劃投入資金約4000萬元，著力推動福榮街、順和路兩條道路升級改造、6個節(jié)點公園建設(shè)、社區(qū)47棟農(nóng)房微改造和“三線”下地整治等工作。針對盤活閑置用地、項目規(guī)劃選址、用地指標(biāo)配置、優(yōu)化空間布局等重點難點問題，依托市資源要素保障等用地服務(wù)政策，為新民路77號立體停車樓、田園休閑公園等一批項目的落地實施掃除障礙。三是打好產(chǎn)業(yè)升級“主動戰(zhàn)”。借助人居環(huán)境整治加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引進長江股份、艾爾瑪、日信高科等一批高新技術(shù)和上市企業(yè)，推動新民社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一、低端向綠色環(huán)保、高能科技終端轉(zhuǎn)變，有效帶動社區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)高科技、高智能、高效益發(fā)展。探索以社區(qū)、村小組、居民三方入股出資的形式，推進自建長江超聲智能裝備（廣東）股份有限公司廠房宿舍配套項目，通過盤活閑置集體土地、升級周邊人居環(huán)境來賦能企業(yè)增資擴產(chǎn)，實現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利共贏。
來源：長安“百千萬工程”指揮辦
